各方激辩“降印花税”,真能带领A股进入“活跃牛”吗?

2023-08-16 08:01:56 42

年内A股市场孱弱之际,“降印花税”作为交易端促活手段,频频被媒体、学者、机构等等各方提起。

有人称其促活的有效性或超过“100+1”碎股交易;也有人称立法时间长、远水解不了近渴。无论如何,“未见人,先闻楼梯响”,相关板块券商、金融信创已经走出了一波上涨行情。那么降印花税真能带领A股进入“活跃牛”吗?

01 先来梳理“降印花税”呼声发生的始末

- 今年6月底,马来西亚下调股票交易印花税,北京商报社论提出“A股市场也可以考虑下调”。

某平台调查显示:有近七成参与者认为会下调印花税,并且“有利于促进交易活跃”

- 7·24重要会议高层超预期定调:“活跃资本市场,提振投资者信心”

各方建言建议,其中“降印花税”“实行T+0交易制度”成为高频词;

- 8月,中国香港证券及期货专业总会响应称,要求撤销股票印花税,以期促进港股市场交投活跃;

- 8月14日,北京商报再提“A股可以取消印花税”,征收证券交易印花税最初是为了平抑投机,但A股目前投机气氛大幅下降,也不再具备平衡收入的功能,参照过去的农业税,退出要果断。

- 8月15日,据财联社援引外部传闻称,“高层正考虑下调股票交易印花税,包括财政部在内的监管机构正在讨论方案。”

财联社还提到,美国、日本、新加坡在内的多个成熟证券市场,从上个世纪开始都不再征收证券交易印花税。

02 印花税真这么重要吗?

我们在交易股票的时候,需要支付3笔费用:1)交易所收取的交易所规费,2)券商收取的佣金,3)证券交易印花税。

交易所规费、券商佣金这两项一般合计0.025%,证券交易印花税按照卖出时成交金额单边0.1%收取,相当于双边0.05%,大约占到投资者交易成本的2/3,对于高频投资者,还是不小的比例。

1)支持“降印花税”的观点:

印花税一定程度上提高了投资者的交易成本,即使只是对投资者亏损的交易免收证券交易印花税,也能增加投资者的交易积极性,或许可以吸引投资ETF、可转债等免印花税的品种资金回流。

降印花税≠财政减收。实际上,像美国、日本等成熟证券市场,在交易环节免税,但在收益环节征收资本利得税或股息税。同时,免收亏损交易的印花税也能向投资者表达一种政策呵护股市的态度,现在市场最缺的就是信心!一旦投资者交易量增加了,税基也会增加,所以国家税收总量并不一定减少,实现了“惠及投资者”和“保障财政收入”的双赢。

2)但也有持不同看法的:

招商证券就认为,证券交易印花税作为正式税种,其调整需由GW院决定,并报代表大会常务委员会备案。我国征收印花税税率目前已是历史最低,且相对其他国家而言亦是最低。

与这些市场不同的是,我国态度更谨慎,是“相时而动”的调整策略,印花税政策和费率先后调整了7次,有降有升,直到上一次调降到目前的单边1‰,已经过去了15年。

另外一些反对声音,比如吴晓求就一语道破:不要在交易环节做动作,要提振市场信心。经济复苏斜率放缓,内外需不景气,去库存周期超预期拉长,股市缺少赚钱效应,吸引不来增量资金,这才是真正的痛点。

03 印花税能带来“活跃牛”吗?

我们复盘A股印花税历次调整及市场反应,发现:印花税的调降都发生在底部调整、市场信心不足的时期,调升都发生在阶段顶部。作为流动性敏感的股票市场,“印花税”这个工具作为“有形的手”似乎发挥了应有的作用,甚至被称为“政策底”附近的标志性节点。

  1)1991年10月10日,印花税由6‰下调到3‰。半年后,上证指数从180点飙升到1429点,涨幅接近7倍;

  2)1997年5月12日,印花税由3‰上调到5‰,当天形成大牛市顶峰,此后沪指下跌500点;

  3)1998年6月12日,印花税由5‰下调到4‰,调整后首个交易日,沪指收盘小幅上涨2.65%。

  4)2001年11月16日,印花税由4‰下调到2‰,调整之后,沪指有过一段100多点的行情。

  5)2005年1月23日,印花税再次下调,由2‰下调到1‰。随后,A股引来三年大牛市,上证指数在2007年10月达到历史高点6124点。

  6)2007年5月30日,印花税由1‰上调到3‰,这是1997年以来10年间唯一的一次上调,也是传说中的“半夜鸡叫”,当日大盘暴跌-6.5%。但当时的市场非常疯狂,直到10月份中旬6124点才结束牛市。

  7)2008年4月24日,印花税从3‰调整为1‰,调整后,沪指收盘大涨9.29%,大盘接近涨停。可以说,3000点是当时的第一次官方护盘,第一次政策底。

  8)2008年9月19日,上证跌到1800点附近,第二次政策底出现,官方第二次护盘,证券交易印花税由双边征收改为单边征收,税率保持1‰。到2009年8月,上证上涨到3400点上方,大盘翻倍。(来源:财联社)

但事实上,尽管时间有巧合,但调整印花税并不是决定市场行情的唯一因素。

比如2008年,降印花税后,市场依然持续走低,甚至触及1664点,后来随着汇金亲自下场,国资委发文支持央企增持回购,4万亿刺激计划推出……种种政策“组合拳”才带领市场彻底走出低谷。

而且,时过境迁,A股发生了翻天覆地的变化:

1)2008年,A股全市场才2000多只股票,现在已经4000多只股票,对市场新增流动性的要求更高,1‰的调降空间不大;

2)如今ETF大行其道,已经实现免印花税,因而ETF逐渐成为很多内外资短线、高频甚至长期配置的交易品种。

04 A股市场免印花税的特殊品种——ETF。

ETF作为场内基金,在交易所上市,交易费用和股票类似,但无需印花税和过户费,通常佣金不高于成交金额的1‰~3‰,部分券商要求最低5元;

ETF联接场外基金,跟主动权益类基金一样,交易费用为申购费和赎回费,申购费一般在1.2%~1.5%,有些平台甚至打折到0.12%~0.15%;赎回费率根据持有期的长短变化,持有越久赎回费就越低,例如从持有期少于7天的1.5%直到持有期超过2年的0%;ETF联接基金投入ETF部分不会收取管理费和托管费,避免了ETF联接基金重复收费的问题。

$芯片ETF(SZ159995)$$人工智能AIETF(SH515070)$$科创50ETF(SH588000)$

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